Проблема иностранных «легионеров» в российском спорте

Интересная статья, объясняющая, кто же такие легионеры, и их роль в нашем спорте.




Проблема привлечения иностранных «легионеров» в российском спорте вызывает массу споров в профессиональной спортивной среде и среди любителей спорта. Выступающие за спортивные команды России зарубежные спортсмены — а именно их называют «легионерами» — стали появляться с середины 1990-х годов.

Понятие


Само понятие «легионер» в спорте интерпретируется по-разному, его формулировка время от времени корректируется. Под «легионерами» можно подразумевать иностранных игроков, которые заключают контракты с российскими клубами, оставаясь при этом гражданами своих государств и, соответственно, членами зарубежных национальных сборных.
«Легионерами» можно назвать и уроженцев других стран и воспитанников иностранных клубов, формально имеющих российский паспорт, но во время проведения крупных чемпионатов выступающих за сборные родных стран.

История


Трансферы футболистов из одного государства в другое известны с ХIХ века. Странами, приглашавшими больше всего «легионеров» и плативших им самые большие суммы, считаются Англия, Италия и Испания. В России этот процесс начался в середине 1990-х годов. За короткий срок приглашение иностранцев как способ быстрого решения текущих проблем клубов стало столь популярным, что российские спортивные чиновники ввели ограничения на них: увлечение покупками «легионеров» серьёзно тормозит развитие собственных, отечественных кадров.



Самый первым «легионером» из дальнего зарубежья в современной России стал 26-летний сириец Ассаф Аль-Халифа. Он был замечен тренером сочинской футбольной команды «Жемчужина» Арсеном Найдёновым в азербайджанском «Хазаре». В 1994 году Аль-Халиф стал играть за клуб Сочи. Забив 8 голов, сириец покинул команду, но обещал вернуться и даже всерьёз намеревался обосноваться в России, женившись на русской девушке. Вернулся он в 1998 году, когда за российские команды уже играло много иностранцев. В главную команду Сочи попасть не удалось — и сириец начал выступать за жемчужинскую команду-дубль, в которой забил пять мячей.

Первым по-настоящему известным «легионером», добившимся серьёзных успехов в России стал бразилец Робсон (Луис Робсон Перейра да Силва), игравший с 1997 по 2001 годы за «Спартак». Среди болельщиков иностранец получил прозвище «Максимка», по имени негритёнка — героя одноимённого рассказа Константина Станюковича.

Примеру «Жемчужины» и «Спартака» последовали многие российские клубы. Уже в 1997 году чиновники, бизнес-руководители и представители творческих профессий обсуждали обоснованность присутствия в российских командах «легионеров». Участники проведённого журналом «Власть» опроса неодобрительно высказывались о тенденции приглашения в отечественные клубы зарубежных игроков.

Лимиты


О необходимости введении лимита на иностранцев в российском футболе специалисты заговорили в 2003 году, когда сборная страны в матчах с Уэльсом участвовала в отборе на чемпионат Европы — тогда из-за большого числа «легионеров» оказался сильно ограничен выбор игроков. Возглавлявший в то время Российский футбольный союз Вячеслав Колосков заявил, что введение ограничений начнётся в начале сезона 2005 года. Однако регламент так и не ввели и число иностранцев продолжало увеличиваться. Например, в «Динамо» в 2005 году на поле выходило сразу по 11 иностранцев.



В конце 2005 исполком РФС всё же решил утвердить лимит на число «легионеров», выступающих в российской премьер-лиге: в сезонах 2006 и 2007 годов на поле по новому регламенту имели право выходить одновременно семь иностранных игроков, в 2008 и 2009 годах — шесть, в 2010 году — пять. Позже регламент был пересмотрен. Так, в 2010 в футбольной команде может быть 6 иностранцев. За превышение лимита клуб должен заплатить штраф — 500 тыс. рублей. При этом число иностранцев в заявке на игру и в заявке на сезон не ограничено, что кажется специалистам противоречивым. По оценке спортивного обозревателя газеты «Взгляд» Александра Вишневского, такое положение дел приводит порой к бессмысленным рокировкам во время матчей:
«Спартак» был вынужден уже не раз проводить двойные замены. Получил травму в первом туре россиянин Макеев — и чтобы выпустить на его позицию аргентинца Родригеса (единственного игрока в запасе, способного закрыть эту зону), «Спартаку» пришлось заодно убирать с поля бразильского хавбека Кариоку и менять его на россиянина Павленко — для сохранения баланса «легионеров». А в минувшем туре жертвой лимита в «Спартаке» стал не кто-нибудь, а сам Плетикоса — основной вратарь сборной Хорватии, одной из сильнейших национальных сборных мира, без подвигов которого сборная России никогда бы не попала в число участников Евро-2008.

Федерация хоккея России (ФХР) во главе с Владиславом Третьяком в 2006 году также попыталась повлиять на политику клубов по отношению к «легионерам». Например, в сезоне 2006—2007 руководители команд вынуждены были платить своеобразный «налог» на зарубежных игроков в 750 тыс. рублей за полевых игроков и по 4,5 млн за вратарей (первоначально планировалось 9 млн). По мнению газеты «Спорт-Экспресс», это лишь усугубило ситуацию, поскольку «в первых пяти турах в 14 клубах из 19 вратари-легионеры прочно заняли место в основном составе»:
Если в ФХР надеялись, что перспектива расставания с 4,5 миллионами рублей отпугнёт клубы от заключения контрактов с голкиперами-иностранцами, то сильно ошибались. Ничего подобного не случилось. Более того, в подавляющем большинстве клубов тем вратарям, которые не могут играть за Россию, как раз и отдан статус первого номера. При этом кандидаты в сборную — Барулин, Ерёменко, Звягин и Соколов — в своих командах сегодня на вторых ролях. Так за что боролись?

Также был введён лимит суммы зарплат всех игроков одного клуба — 300 млн рублей. В сезоне 2008—2009 размер совокупного дохода игроков для каждого клуба не должен был превышать 620 млн рублей. Был установлен и лимит на число «легионеров»: в команде могло быть не больше пяти полевых игроков из-за границы, а вратарь приравнивался к двум «легионерам». При этом одному иностранному голкиперу запрещалось играть на льду больше половины матча. На игроков из ближнего зарубежья (Латвия, Казахстан, Белоруссия) лимит не распространялся. В сезоне 2009—2010 регламент практически не претерпел изменений. В состав может входить 5 «легионеров» независимо от их игрового амплуа, из них только один вратарь.

В российском баскетболе также внедрён «налог» на иностранцев. В 2006 году он рассчитывался по схеме: по $5 тыс. за первых трёх игроков, $25 тыс. за четвёртого, $50 тыс. за пятого и т. д. В настоящее время во время игры на площадке допустимо находится пяти «легионерам».


Натурализация


Руководство российских клубов достаточно быстро научились обходить установленный лимит на иностранных игроков в команде. Один из таких способов — натурализация. Суть его заключается в получении зарубежным игроком российского паспорта, российского гражданства и, соотствественно, выхода из-под лимитов на «легионеров». Правила спортивных федераций и союзов до недавнего времени не давали никаких дополнительных уточнений на этот счёт. Например, в «Регламенте чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на 2009 год» под «легионером» понимался «футболист (игрок), не имеющий паспорта и гражданства Российской Федерации, имеющий оформленный трансферный сертификат и действующий трудовой договор с клубом».

С одной стороны никакие дополнительные пояснения и не требовались, учитывая, что, согласно Федеральному закону «О гражданстве РФ», заявление о приёме в гражданство принимается только после отказа от прежнего гражданства, получения вида на жительство и пятилетнего непрерывного проживания в России. Тем не менее, некоторым прибывшим в Россию из-за границы спортсменам удавалось получить российские паспорта в довольно короткие сроки — путём нарушения законов.

В подобных махинациях в разное время были замешаны футболисты Андрей Лаврик и Александр Чайка из Белоруссии, получившие новые документы в Липецке. В истории с поддельными паспортами отметились и подопечные баскетболистки предпринимателя Шабтая Калмановича. Вот как описывает эту историю со слов анонимного источника журнал «Огонёк»:
Он хороший баскетбольный бизнесмен, но в отрасли его считают кидалой и аферистом… Его первый проект — клуб на базе УГМК — был попыткой восстановить традиции баскетбольного «Уралмаша». Помешала история с грузинскими паспортами: в баскетбольной лиге есть ограничение на «легионеров», и Калманович, чтобы обойти его, выхлопотал для двух американок, игравших в клубе, грузинские паспорта, грузины ведь формально «легионерами» не считались. Всё это выплыло наружу, выяснилось, к тому же, что паспорта поддельные, вышел скандал.

Впрочем, чаще процедура получения гражданства иностранными игроками ускоряется за счёт административного ресурса. В начале 2000-х годов дошло даже до привлечения «легионера» в национальную сборную России. Олег Романцев, возглавлявший тогда сборную, приложил много усилий, чтобы камерунский защитник «Спартака» Жерри-Кристиана Тчуйсе смог получить российский паспорт. После получения российского гражданства Тчуйсе попытался поиграть в составе сборной Камеруна, что повлекло завершение его карьеры в России. Позже российские паспорта использовались не только для пропуска в национальную сборную. Иностранцами вне регламента в своих клубах были Келли Маккарти («Химки»), Трэвис Хансен («Динамо»), Келли Миллер («Спартак»), Деанна Нолан (УГМК) и Ребекка Хаммон (ЦСКА).

В связи с этим осенью 2009 года в российской футбольной премьер-лиге начали говорить о скором изменении понятия «легионер». Такая инициатива подверглась критике со стороны руководителей клубов. Главный тренер «Спартака» Валерий Карпин, например, предположил, что это может спровоцировать большое число судебных разбирательств:
Как бы ни поступил исполком РФС в этой ситуации, данное решение я всё равно буду считать полным абсурдом. Если честно, даже комментировать это не хочется… А что до возможных последствий, то я предполагаю большое количество судебных исков со стороны ряда клубов по причине такой странной формулировки понятия «легионер».

С этим мнением согласился президент ФК «Локомотив» Николай Наумов, пообещавший в случае принятия поправки обратиться в суд. Пока формулировка понятия «легионер» звучит так: «Легионерами считаются футболисты, не имеющие права выступать за сборные России, за исключением игроков, получивших в установленном порядке гражданство РФ и официально отказавшихся от выступлений за сборную своей прежней ассоциации».

Существует тенденция распространения «натурализации» не только в игровых видах спорта, но и в других спортивных дисциплинах, таких как фигурное катание, конькобежный спорт, велоспорт и др.


Зарплаты


В начале 2000-х, когда в российский футбол стали инвестировать крупные предприятия, российские клубы стали в неограниченном количестве заключать контракты с иностранцами, существенно им при этом переплачивая. Например, президент ЦСКА Евгений Гинер в 2004 году платил «легионерам» своего клуба — чеху Ярошику, бразильцу Карвалью, аргентинцу Феррейре — примерно $100 тыс. в месяц. В это же время российские футболисты Сергей Семак (ЦСКА), Сергей Игнашевич (ЦСКА), Ролан Гусев (ЦСКА), Дмитрий Лоськов («Локомотив»), Дмитрий Сычёв («Локомотив»), Александр Кержаков («Зенит») зарабатывали в месяц $60—70 тыс.[37] После введения ограничений на иностранцев зарплаты «легионеров» стали падать, а доходы российских спортсменов, соответственно, расти.

В 2008 году ведущие российские игроки в своих командах в среднем получали $1,5 млн в год, а менее именитые — около $800 тыс.[38] Как писал журнал «Русский репортёр» в 2008 году, «в Европе такие деньги необходимо выстрадать». Для сравнения: средняя зарплата футболиста из Молдавии не самого высокого уровня составляет €5—10 тыс. в месяц.

Однако, некоторые «легионеры» в российских клубах и в 2009 году зарабатывали много больше российских спортсменов. Так, обладатель двойного гражданства (Нигерия и Россия) Питер Одемвинге, выступающий за «Локомотив», журналом «Финанс» был включён в список 25 самых богатых спортсменов России, его доход составил $3,2 млн. £7 млн планирует заплатить московское «Динамо» за футболиста «Ливерпуля» и сборной Израиля Йосси Бенаюна.

Довольно противоречивая экономическая ситуация складывается в российском баскетболе, активно представленном иностранцами. Вот какую оценку дал олимпийский чемпион Сеула-88, основной игрок баскетбольной сборной СССР Сергей Тараканов:
Сегодня чемпионат России по уровню зарплат — второй после Национальной баскетбольной лиги. Даже в Испании таких денег нет. Но вот парадокс — нет сегодня в европейском баскетболе такого клуба, в котором зарабатывают деньги. Все клубы только тратят. Все эти мероприятия — убыточные. А НБА — единственная, которая зарабатывает.

Особенно сильно эти противоречия проявились во время мирового экономического кризиса 2008—2009 годов. Многие клубы, ранее пообещавшие выплачивать огромные суммы, не могли рассчитаться со своими «легионерами». Например, в сезоне 2008—2009 БК «Динамо» заключил контракты с несколькими известными и дорогостоящими иностранцами, среди которых были Джаннеро Парго (сумма контракта $4 млн) и Боштьян Нахбар из НБА. Но как только начались задержки по зарплате, Парго покинул Москву. В ростовском «Локомотиве» американцу Дежуану Коллинзу было обещано $4,5 млн в год, но вскоре менеджмент клубы стал подумывать о том, как «оптимизировать» эти издержки.



Зарплаты хоккеистов — как россиян, так и легионеров — руководством клубов, как правило, не рассекречиваются. Вплоть до конца 2008 года обнародованию подлежали только общие зарплатные бюджеты команд. Впрочем, к политике открытости в части финансов клубы, по словам директора по организации и проведению спортивных мероприятий КХЛ Дмитрия Курбатова, так и не пришли:
Лига последовательно идёт к полной открытости, но нас сдерживают несколько факторов. И наш российский менталитет, причём это касается и хоккеистов, и руководителей, и владельцев клубов. И российское законодательство, в котором чётко написано, что финансовая информация о работнике не может быть разглашена без согласия самого работника.

Спортивные эксперты утверждают, что доходы выступающих за российские клубы звёзд хоккея сопоставимы или иногда существенно превышают заработки их коллег из НХЛ. Например, по информации журнала «Русский newsweek» ещё в 2005 году сумма контракта одного из лучших игроков мира — чеха Яромира Ягра в омском «Авангарде» превышала $3 млн, тогда как в НХЛ он мог получать после уплаты налогов и всех вычетов не более этих $3 млн. В условиях кризиса руководство Континентальной хоккейной лиги приняло решение сократить зарплаты самых высокооплачиваемых хоккеистов, чьи зарплаты превышают $3 млн, на 5—20 %.

Мнения

Поддержка

Лимит на «легионеров» — медаль о двух сторонах. С одной стороны, мы ограничиваем приток звёзд во время локаута. С другой — защищаем свой чемпионат. Хотя посмотрите на тех же канадцев: в НХЛ едут все лучшие, а сборная «Кленового листа» не знает себе равных в мире.
Валерий Белоусов, бывший главный тренер хоккейного клуба «Авангард». Sportmanagement.ru, 24 ноября 2004 года.

Если «легионеры», которые к нам приезжают, являются большими мастерами, то это плюс для российского футбола. Они повышают уровень чемпионата. Наши молодые футболисты могут у них многому научиться. Но если приезжают посредственности, то, конечно, лучше дать собственным воспитанникам.
Марат Измайлов, бывший полузащитник футбольного клуба «Локомотив». Eurosport.ru, 25 октября 2006 года.

«Легионеры» не просто уезжают с этими деньгами, они выплачивают налоги нашему государству. Кстати, за прошлый год РФС выплатил в государственную казну 40 миллионов рублей в качестве налогов.
Виталий Мутко, экс-президент Российского футбольного союза. Российская газета, 15 декабря 2006 года.

Такой строгий лимит на «легионеров» приводит лишь к деградации российских футболистов. Менеджеры клубов РФПЛ вовсю жалуются, что российские игроки принялись выдвигать непомерные финансовые требования. Дескать, мы же россияне — платите нам больше. Они понимают, что благодаря наличию российского паспорта всё равно будут играть — а потому, увы, снижают требования к себе. Не чувствуют прежней конкуренции за место в составе, морально расслабляются, а потому могут позволить себе играть спустя рукава и шляться по ночным клубам перед матчами.
Александр Вишневский, спортивный обозреватель. Взгляд, 23 апреля 2009 года.

Лимит должен быть направлен на улучшение качества футбола в нашем чемпионате. Если мы хотим, чтобы он был более высокого уровня, то надо использовать европейский и, в частности, английский опыт. Там существуют процедуры, которые позволяют игроку определённого уровня не считаться «легионером». Как правило, это связано с выступлением игрока за свою национальную команду. Но существуют и исключения — разрешение на работу может получить и просто талантливый игрок, не имеющий определённого количества игр за сборную.
Максим Митрофанов, генеральный директор футбольного клуба «Зенит». Rusfootball.info, 22 декабря 2009 года.


Критика

Их слишком много. Нужно это количество ограничивать, потому что когда составляется национальная сборная, собирать её не из чего. Это избыточное количество «легионеров» подавляет рост молодых и талантливых игроков…
Владимир Путин, президент России. Российская газета, 3 ноября 2006 года.

«Легионеры», которые играют в российских клубах, должны быть футболистами экстра-класса. Для того чтобы российский футбол начал развиваться, необходимо ввести лимит на «легионеров», сократить число иностранцев до трёх, четырёх или пяти игроков. Тогда руководителям клубов придётся думать о том, как воспитать своих футболистов… В большинстве российских клубов как минимум половина игроков, находящихся на ведущих ролях, — иностранцы.
Гус Хиддинк, главный тренер сборной России по футболу. Российская газета, 15 декабря 2006 года.

Я не понимаю клубы, которые ратуют за увеличение числа «легионеров». Приводится такой аргумент: мы снизим платёж ведомость за счёт «легионеров». Наши игроки очень дорогие. Но Патера — $35 тыс. в месяц; как же мы за счёт «легионеров» сможем уменьшить нашу платежную ведомость?
Борис Майоров, бывший президент ХК «Спартак». Газета.ру

Однозначного отношения к этому у меня нет. С одной стороны, клуб — получастная организация, которая вправе нанимать кого угодно. Но вообще, я, конечно, против. Меня как бывшего армейца, например, коробит ЦСКА, в котором так много «легионеров» и тренер-иностранец. Какие они армейцы? Но возникает вопрос: почему россияне не добиваются, чтобы их взяли в эти клубы? Почему сегодня россияне играют хуже?
Сергей Белов, олимпийский чемпион, двукратный чемпион мира и четырёхкратный чемпион Европы, двукратный обладатель Кубка европейских чемпионов, чемпион и обладатель Кубка СССР. Deita.ru, 5 января 2010 года.



http://www.memoid.ru/node/Problema_inostrannyh_«legionerov»_v_rossijskom_sporte

Интересная статья, объясняющая, кто же такие легионеры, и их роль в нашем спорте. Проблема привлечения иностранных «легионеров» в российском спорте вызывает массу споров в профессиональной спортивной среде и среди любителей спорта. Выступающие за спортивные команды России зарубежные спортсмены — а именно их называют «легионерами» — стали появляться с середины 1990-х годов. Понятие Само понятие «легионер» в спорте интерпретируется по-разному, его формулировка время от времени корректируется. Под «легионерами» можно подразумевать иностранных игроков, которые заключают контракты с российскими клубами, оставаясь при этом гражданами своих государств и, соответственно, членами зарубежных национальных сборных. «Легионерами» можно назвать и уроженцев других стран и воспитанников иностранных клубов, формально имеющих российский паспорт, но во время проведения крупных чемпионатов выступающих за сборные родных стран. История Трансферы футболистов из одного государства в другое известны с ХIХ века. Странами, приглашавшими больше всего «легионеров» и плативших им самые большие суммы, считаются Англия, Италия и Испания. В России этот процесс начался в середине 1990-х годов. За короткий срок приглашение иностранцев как способ быстрого решения текущих проблем клубов стало столь популярным, что российские спортивные чиновники ввели ограничения на них: увлечение покупками «легионеров» серьёзно тормозит развитие собственных, отечественных кадров. Самый первым «легионером» из дальнего зарубежья в современной России стал 26-летний сириец Ассаф Аль-Халифа. Он был замечен тренером сочинской футбольной команды «Жемчужина» Арсеном Найдёновым в азербайджанском «Хазаре». В 1994 году Аль-Халиф стал играть за клуб Сочи. Забив 8 голов, сириец покинул команду, но обещал вернуться и даже всерьёз намеревался обосноваться в России, женившись на русской девушке. Вернулся он в 1998 году, когда за российские команды уже играло много иностранцев. В главную команду Сочи попасть не удалось — и сириец начал выступать за жемчужинскую команду-дубль, в которой забил пять мячей. Первым по-настоящему известным «легионером», добившимся серьёзных успехов в России стал бразилец Робсон (Луис Робсон Перейра да Силва), игравший с 1997 по 2001 годы за «Спартак». Среди болельщиков иностранец получил прозвище «Максимка», по имени негритёнка — героя одноимённого рассказа Константина Станюковича. Примеру «Жемчужины» и «Спартака» последовали многие российские клубы. Уже в 1997 году чиновники, бизнес-руководители и представители творческих профессий обсуждали обоснованность присутствия в российских командах «легионеров». Участники проведённого журналом «Власть» опроса неодобрительно высказывались о тенденции приглашения в отечественные клубы зарубежных игроков. Лимиты О необходимости введении лимита на иностранцев в российском футболе специалисты заговорили в 2003 году, когда сборная страны в матчах с Уэльсом участвовала в отборе на чемпионат Европы — тогда из-за большого числа «легионеров» оказался сильно ограничен выбор игроков. Возглавлявший в то время Российский футбольный союз Вячеслав Колосков заявил, что введение ограничений начнётся в начале сезона 2005 года. Однако регламент так и не ввели и число иностранцев продолжало увеличиваться. Например, в «Динамо» в 2005 году на поле выходило сразу по 11 иностранцев. В конце 2005 исполком РФС всё же решил утвердить лимит на число «легионеров», выступающих в российской премьер-лиге: в сезонах 2006 и 2007 годов на поле по новому регламенту имели право выходить одновременно семь иностранных игроков, в 2008 и 2009 годах — шесть, в 2010 году — пять. Позже регламент был пересмотрен. Так, в 2010 в футбольной команде может быть 6 иностранцев. За превышение лимита клуб должен заплатить штраф — 500 тыс. рублей. При этом число иностранцев в заявке на игру и в заявке на сезон не ограничено, что кажется специалистам противоречивым. По оценке спортивного обозревателя газеты «Взгляд» Александра Вишневского, такое положение дел приводит порой к бессмысленным рокировкам во время матчей: «Спартак» был вынужден уже не раз проводить двойные замены. Получил травму в первом туре россиянин Макеев — и чтобы выпустить на его позицию аргентинца Родригеса (единственного игрока в запасе, способного закрыть эту зону), «Спартаку» пришлось заодно убирать с поля бразильского хавбека Кариоку и менять его на россиянина Павленко — для сохранения баланса «легионеров». А в минувшем туре жертвой лимита в «Спартаке» стал не кто-нибудь, а сам Плетикоса — основной вратарь сборной Хорватии, одной из сильнейших национальных сборных мира, без подвигов которого сборная России никогда бы не попала в число участников Евро-2008. Федерация хоккея России (ФХР) во главе с Владиславом Третьяком в 2006 году также попыталась повлиять на политику клубов по отношению к «легионерам». Например, в сезоне 2006—2007 руководители команд вынуждены были платить своеобразный «налог» на зарубежных игроков в 750 тыс. рублей за полевых игроков и по 4,5 млн за вратарей (первоначально планировалось 9 млн). По мнению газеты «Спорт-Экспресс», это лишь усугубило ситуацию, поскольку «в первых пяти турах в 14 клубах из 19 вратари-легионеры прочно заняли место в основном составе»: Если в ФХР надеялись, что перспектива расставания с 4,5 миллионами рублей отпугнёт клубы от заключения контрактов с голкиперами-иностранцами, то сильно ошибались. Ничего подобного не случилось. Более того, в подавляющем большинстве клубов тем вратарям, которые не могут играть за Россию, как раз и отдан статус первого номера. При этом кандидаты в сборную — Барулин, Ерёменко, Звягин и Соколов — в своих командах сегодня на вторых ролях. Так за что боролись? Также был введён лимит суммы зарплат всех игроков одного клуба — 300 млн рублей. В сезоне 2008—2009 размер совокупного дохода игроков для каждого клуба не должен был превышать 620 млн рублей. Был установлен и лимит на число «легионеров»: в команде могло быть не больше пяти полевых игроков из-за границы, а вратарь приравнивался к двум «легионерам». При этом одному иностранному голкиперу запрещалось играть на льду больше половины матча. На игроков из ближнего зарубежья (Латвия, Казахстан, Белоруссия) лимит не распространялся. В сезоне 2009—2010 регламент практически не претерпел изменений. В состав может входить 5 «легионеров» независимо от их игрового амплуа, из них только один вратарь. В российском баскетболе также внедрён «налог» на иностранцев. В 2006 году он рассчитывался по схеме: по $5 тыс. за первых трёх игроков, $25 тыс. за четвёртого, $50 тыс. за пятого и т. д. В настоящее время во время игры на площадке допустимо находится пяти «легионерам». Натурализация Руководство российских клубов достаточно быстро научились обходить установленный лимит на иностранных игроков в команде. Один из таких способов — натурализация. Суть его заключается в получении зарубежным игроком российского паспорта, российского гражданства и, соотствественно, выхода из-под лимитов на «легионеров». Правила спортивных федераций и союзов до недавнего времени не давали никаких дополнительных уточнений на этот счёт. Например, в «Регламенте чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-лиги на 2009 год» под «легионером» понимался «футболист (игрок), не имеющий паспорта и гражданства Российской Федерации, имеющий оформленный трансферный сертификат и действующий трудовой договор с клубом». С одной стороны никакие дополнительные пояснения и не требовались, учитывая, что, согласно Федеральному закону «О гражданстве РФ», заявление о приёме в гражданство принимается только после отказа от прежнего гражданства, получения вида на жительство и пятилетнего непрерывного проживания в России. Тем не менее, некоторым прибывшим в Россию из-за границы спортсменам удавалось получить российские паспорта в довольно короткие сроки — путём нарушения законов. В подобных махинациях в разное время были замешаны футболисты Андрей Лаврик и Александр Чайка из Белоруссии, получившие новые документы в Липецке. В истории с поддельными паспортами отметились и подопечные баскетболистки предпринимателя Шабтая Калмановича. Вот как описывает эту историю со слов анонимного источника журнал «Огонёк»: Он хороший баскетбольный бизнесмен, но в отрасли его считают кидалой и аферистом… Его первый проект — клуб на базе УГМК — был попыткой восстановить традиции баскетбольного «Уралмаша». Помешала история с грузинскими паспортами: в баскетбольной лиге есть ограничение на «легионеров», и Калманович, чтобы обойти его, выхлопотал для двух американок, игравших в клубе, грузинские паспорта, грузины ведь формально «легионерами» не считались. Всё это выплыло наружу, выяснилось, к тому же, что паспорта поддельные, вышел скандал. Впрочем, чаще процедура получения гражданства иностранными игроками ускоряется за счёт административного ресурса. В начале 2000-х годов дошло даже до привлечения «легионера» в национальную сборную России. Олег Романцев, возглавлявший тогда сборную, приложил много усилий, чтобы камерунский защитник «Спартака» Жерри-Кристиана Тчуйсе смог получить российский паспорт. После получения российского гражданства Тчуйсе попытался поиграть в составе сборной Камеруна, что повлекло завершение его карьеры в России. Позже российские паспорта использовались не только для пропуска в национальную сборную. Иностранцами вне регламента в своих клубах были Келли Маккарти («Химки»), Трэвис Хансен («Динамо»), Келли Миллер («Спартак»), Деанна Нолан (УГМК) и Ребекка Хаммон (ЦСКА). В связи с этим осенью 2009 года в российской футбольной премьер-лиге начали говорить о скором изменении понятия «легионер». Такая инициатива подверглась критике со стороны руководителей клубов. Главный тренер «Спартака» Валерий Карпин, например, предположил, что это может спровоцировать большое число судебных разбирательств: Как бы ни поступил исполком РФС в этой ситуации, данное решение я всё равно буду считать полным абсурдом. Если честно, даже комментировать это не хочется… А что до возможных последствий, то я предполагаю большое количество судебных исков со стороны ряда клубов по причине такой странной формулировки понятия «легионер». С этим мнением согласился президент ФК «Локомотив» Николай Наумов, пообещавший в случае принятия поправки обратиться в суд. Пока формулировка понятия «легионер» звучит так: «Легионерами считаются футболисты, не имеющие права выступать за сборные России, за исключением игроков, получивших в установленном порядке гражданство РФ и официально отказавшихся от выступлений за сборную своей прежней ассоциации». Существует тенденция распространения «натурализации» не только в игровых видах спорта, но и в других спортивных дисциплинах, таких как фигурное катание, конькобежный спорт, велоспорт и др. Зарплаты В начале 2000-х, когда в российский футбол стали инвестировать крупные предприятия, российские клубы стали в неограниченном количестве заключать контракты с иностранцами, существенно им при этом переплачивая. Например, президент ЦСКА Евгений Гинер в 2004 году платил «легионерам» своего клуба — чеху Ярошику, бразильцу Карвалью, аргентинцу Феррейре — примерно $100 тыс. в месяц. В это же время российские футболисты Сергей Семак (ЦСКА), Сергей Игнашевич (ЦСКА), Ролан Гусев (ЦСКА), Дмитрий Лоськов («Локомотив»), Дмитрий Сычёв («Локомотив»), Александр Кержаков («Зенит») зарабатывали в месяц $60—70 тыс.[37] После введения ограничений на иностранцев зарплаты «легионеров» стали падать, а доходы российских спортсменов, соответственно, расти. В 2008 году ведущие российские игроки в своих командах в среднем получали $1,5 млн в год, а менее именитые — около $800 тыс.[38] Как писал журнал «Русский репортёр» в 2008 году, «в Европе такие деньги необходимо выстрадать». Для сравнения: средняя зарплата футболиста из Молдавии не самого высокого уровня составляет €5—10 тыс. в месяц. Однако, некоторые «легионеры» в российских клубах и в 2009 году зарабатывали много больше российских спортсменов. Так, обладатель двойного гражданства (Нигерия и Россия) Питер Одемвинге, выступающий за «Локомотив», журналом «Финанс» был включён в список 25 самых богатых спортсменов России, его доход составил $3,2 млн. £7 млн планирует заплатить московское «Динамо» за футболиста «Ливерпуля» и сборной Израиля Йосси Бенаюна. Довольно противоречивая экономическая ситуация складывается в российском баскетболе, активно представленном иностранцами. Вот какую оценку дал олимпийский чемпион Сеула-88, основной игрок баскетбольной сборной СССР Сергей Тараканов: Сегодня чемпионат России по уровню зарплат — второй после Национальной баскетбольной лиги. Даже в Испании таких денег нет. Но вот парадокс — нет сегодня в европейском баскетболе такого клуба, в котором зарабатывают деньги. Все клубы только тратят. Все эти мероприятия — убыточные. А НБА — единственная, которая зарабатывает. Особенно сильно эти противоречия проявились во время мирового экономического кризиса 2008—2009 годов. Многие клубы, ранее пообещавшие выплачивать огромные суммы, не могли рассчитаться со своими «легионерами». Например, в сезоне 2008—2009 БК «Динамо» заключил контракты с несколькими известными и дорогостоящими иностранцами, среди которых были Джаннеро Парго (сумма контракта $4 млн) и Боштьян Нахбар из НБА. Но как только начались задержки по зарплате, Парго покинул Москву. В ростовском «Локомотиве» американцу Дежуану Коллинзу было обещано $4,5 млн в год, но вскоре менеджмент клубы стал подумывать о том, как «оптимизировать» эти издержки. Зарплаты хоккеистов — как россиян, так и легионеров — руководством клубов, как правило, не рассекречиваются. Вплоть до конца 2008 года обнародованию подлежали только общие зарплатные бюджеты команд. Впрочем, к политике открытости в части финансов клубы, по словам директора по организации и проведению спортивных мероприятий КХЛ Дмитрия Курбатова, так и не пришли: Лига последовательно идёт к полной открытости, но нас сдерживают несколько факторов. И наш российский менталитет, причём это касается и хоккеистов, и руководителей, и владельцев клубов. И российское законодательство, в котором чётко написано, что финансовая информация о работнике не может быть разглашена без согласия самого работника. Спортивные эксперты утверждают, что доходы выступающих за российские клубы звёзд хоккея сопоставимы или иногда существенно превышают заработки их коллег из НХЛ. Например, по информации журнала «Русский newsweek» ещё в 2005 году сумма контракта одного из лучших игроков мира — чеха Яромира Ягра в омском «Авангарде» превышала $3 млн, тогда как в НХЛ он мог получать после уплаты налогов и всех вычетов не более этих $3 млн. В условиях кризиса руководство Континентальной хоккейной лиги приняло решение сократить зарплаты самых высокооплачиваемых хоккеистов, чьи зарплаты превышают $3 млн, на 5—20 %. Мнения Поддержка Лимит на «легионеров» — медаль о двух сторонах. С одной стороны, мы ограничиваем приток звёзд во время локаута. С другой — защищаем свой чемпионат. Хотя посмотрите на тех же канадцев: в НХЛ едут все лучшие, а сборная «Кленового листа» не знает себе равных в мире. Валерий Белоусов, бывший главный тренер хоккейного клуба «Авангард». Sportmanagement.ru, 24 ноября 2004 года. Если «легионеры», которые к нам приезжают, являются большими мастерами, то это плюс для российского футбола. Они повышают уровень чемпионата. Наши молодые футболисты могут у них многому научиться. Но если приезжают посредственности, то, конечно, лучше дать собственным воспитанникам. Марат Измайлов, бывший полузащитник футбольного клуба «Локомотив». Eurosport.ru, 25 октября 2006 года. «Легионеры» не просто уезжают с этими деньгами, они выплачивают налоги нашему государству. Кстати, за прошлый год РФС выплатил в государственную казну 40 миллионов рублей в качестве налогов. Виталий Мутко, экс-президент Российского футбольного союза. Российская газета, 15 декабря 2006 года. Такой строгий лимит на «легионеров» приводит лишь к деградации российских футболистов. Менеджеры клубов РФПЛ вовсю жалуются, что российские игроки принялись выдвигать непомерные финансовые требования. Дескать, мы же россияне — платите нам больше. Они понимают, что благодаря наличию российского паспорта всё равно будут играть — а потому, увы, снижают требования к себе. Не чувствуют прежней конкуренции за место в составе, морально расслабляются, а потому могут позволить себе играть спустя рукава и шляться по ночным клубам перед матчами. Александр Вишневский, спортивный обозреватель. Взгляд, 23 апреля 2009 года. Лимит должен быть направлен на улучшение качества футбола в нашем чемпионате. Если мы хотим, чтобы он был более высокого уровня, то надо использовать европейский и, в частности, английский опыт. Там существуют процедуры, которые позволяют игроку определённого уровня не считаться «легионером». Как правило, это связано с выступлением игрока за свою национальную команду. Но существуют и исключения — разрешение на работу может получить и просто талантливый игрок, не имеющий определённого количества игр за сборную. Максим Митрофанов, генеральный директор футбольного клуба «Зенит». Rusfootball.info, 22 декабря 2009 года. Критика Их слишком много. Нужно это количество ограничивать, потому что когда составляется национальная сборная, собирать её не из чего. Это избыточное количество «легионеров» подавляет рост молодых и талантливых игроков… Владимир Путин, президент России. Российская газета, 3 ноября 2006 года. «Легионеры», которые играют в российских клубах, должны быть футболистами экстра-класса. Для того чтобы российский футбол начал развиваться, необходимо ввести лимит на «легионеров», сократить число иностранцев до трёх, четырёх или пяти игроков. Тогда руководителям клубов придётся думать о том, как воспитать своих футболистов… В большинстве российских клубов как минимум половина игроков, находящихся на ведущих ролях, — иностранцы. Гус Хиддинк, главный тренер сборной России по футболу. Российская газета, 15 декабря 2006 года. Я не понимаю клубы, которые ратуют за увеличение числа «легионеров». Приводится такой аргумент: мы снизим платёж ведомость за счёт «легионеров». Наши игроки очень дорогие. Но Патера — $35 тыс. в месяц; как же мы за счёт «легионеров» сможем уменьшить нашу платежную ведомость? Борис Майоров, бывший президент ХК «Спартак». Газета.ру Однозначного отношения к этому у меня нет. С одной стороны, клуб — получастная организация, которая вправе нанимать кого угодно. Но вообще, я, конечно, против. Меня как бывшего армейца, например, коробит ЦСКА, в котором так много «легионеров» и тренер-иностранец. Какие они армейцы? Но возникает вопрос: почему россияне не добиваются, чтобы их взяли в эти клубы? Почему сегодня россияне играют хуже? Сергей Белов, олимпийский чемпион, двукратный чемпион мира и четырёхкратный чемпион Европы, двукратный обладатель Кубка европейских чемпионов, чемпион и обладатель Кубка СССР. Deita.ru, 5 января 2010 года. http://www.memoid.ru/node/Problema_inostrannyh_«legionerov»_v_rossijskom_sporte